Gorj
Situație generală
În cadrul proiectului am investigat 20 din cele 46 de obÈ™ti din judeÈ›ul Gorj. Cele 20 de obÈ™ti numără 55195 ha de pădure È™i 11124 ha pășuni, gestionate în comun de 20566 de membri. SuprafaÈ›a medie a unei obÈ™ti din zonă este de 3300 ha. Unele dintre localități (de exemplu Novaci È™i Bumbesti) au mai multe obÈ™ti înfiinÈ›ate.
Pe baza datelor colectate pe teren se observă proporÈ›ia destul de semnificativă pe care o are fondul forestier aflat în proprietatea obÈ™tilor. Cele 20 de obÈ™ti luate în considerare din totalul de 45 ale judeÈ›ului Gorj au în proprietate aproape 1/4 din tot fondul forestier al judeÈ›ului în 2015, majoritatea localizat în zona muntoasă, È™i 6% din populaÈ›ia judeÈ›ului în 2016. Statul deÈ›ine în Gorj mai mult de jumătate din fondul forestier 66,6%, din care doar 31,7% în aceaÈ™i zonă muntoasă ca È™i obÈ™tile.
Unele dintre obÈ™tile din zonă sunt organizate "pe munÈ›i". Registrele È™i evidenÈ›a lor sunt separate în "munÈ›i". Aceasta înseamnă că o obÈ™te este împărÈ›ită în mai multe subgrupe diferite de populaÈ›ie (cete de moÈ™neni), despre care se spune că sunt descendenÈ›i dintr-o singură linie, iar resursa totală comună este împărÈ›ită în mai mulÈ›i munÈ›i, fiecare cu un anumit număr de drepturi ataÈ™ate. IniÈ›ial, fiecare subgrup a deÈ›inut drepturi într-un singur munte, însă în timp distincÈ›iile au devenit limitate, datorită căsătoriilor inter-grupale frecvente.
DistribuÈ›ia drepturilor în obÈ™tile din acest judeÈ› este de obicei inegală. Cu toate acestea, în prima parte a secolului XX, unele obÈ™ti au fost organizate pe principiul egalității de drepturi (de exemplu, obÈ™tea Cerbu din Novaci). Unele dintre obÈ™ti au fost reînfiinÈ›ate cu cote egale după 2000 (de exemplu, obÈ™tea DrăgoeÈ™ti Dumbrăveni din Crasna). De asemenea, anumite obÈ™ti au drepturile împărÈ›ite inegal, dar distribuie beneficiile în mod egal (in 2016 anul cercetării noastre - ObÈ™tea BumbeÈ™ti È™i ObÈ™tea AniniÈ™eni, RădoÈ™eni, CarpiniÈ™eni de la RadoÈ™i).
Istoric: Dumitru Brezulescu și obștile din zona Novaci
Una dintre primele descrieri detaliate a modului de organizare È™i funcÈ›ionare a obÈ™tilor în România, precum È™i a schimbărilor prin care acestea au trecut în decursul secolului XIX, este cea a obÈ™tilor din nord-estul Gorjului, de pe valea Gilortului, elaborată în 1905 de către juristul Dumitru Brezulescu (2014). Fiind originar din aceste locuri, Brezulescu a reuÈ™it să surprindă în paginile lucrării sale de licență aspecte care probabil ar fi scăpat unui observator extern sau unui funcÈ›ionar public. Totodată însă lucrarea sa poartă amprenta pregătirii sale de jurist È™i a ideologiei cooperatiste la care Brezulescu a aderat È™i pe care a promovat-o în zona de nord-est a judeÈ›ului Gorj prin înfiinÈ›area în 1902 a Băncii Populare Gilortul. TotuÈ™i, în ciuda acestor influenÈ›e, lucrarea sa rămâne probabil una dintre cele mai importante cu privire la proprietatea devălmașă, deorece este unica care prezintă practicile de administrare a obÈ™tilor dinaintea codului silvic din 1910, care va introduce pe întregul teritoriu al Vechiului Regat norme È™i reguli de administrare standardizate pentru pădurile devălmaÈ™e.
Ideile lui Brezulescu se încadrează în curentele de gândire semănătoriste È™i poporaniste, de tip haretist, populare la aceea vreme.
Brezulescu era convins că absenÈ›a unei legi care să organizeze proprietatea devălmașă ”turbură È™i imoralizează din ce în ce mai mult raporturile dintre stăpânii ei È™i primejduieÈ™te avutul lor, provocând un rău social” (Brezulescu 2014, 18). Brezulescu considera că administrarea proprietăților devălmaÈ™e se făcea într-un mod anarhic, iar exploatarea pădurilor era efectuată într-un mod sălbatic. Cauza acestei anarhii È™i sălbăticii era introducerea în 1865 a codului civil inspirat din codul civil napoleonic, care a abrogat prevederile anterioare referitoare la devălmășie È™i a ignorat complet existenÈ›a proprietății devălmaÈ™e, în ciuda faptului că acest tip de proprietate acoperea o suprafață semnificativă din teritoriul Vechiului Regat. Pentru el absenÈ›a unor reglementări cu privire la organizarea acestor proprietăți le făceau vulnerabile la tot felul de activități injuste. Și, totodată, el considera că ”tămăduirea acestei stări anarhice e pentru legiuitorul nostru o datorie mare È™i grabnică” (Brezulescu 2014, 21).
Analizând un registru al Tribunalului Gorj, care È›inea evidenÈ›a înstrăinărilor de proprietăți, el găseÈ™te pentru munÈ›ii pe care i-a studiat 291 de cazuri de înstrăinări de drepturi între 1840 – 1905. CreÈ™terea numărului de vânzări începând cu perioada 1890-1900 se datora interesului societăților de exploatare forestieră cu capital străin pentru pădurile de brad din zonă.
Beneficii și resurse
In aproape toate cazurile studiate preÈ™edinÈ›ii au vorbit despre intenÈ›ia de a face investiÈ›ii prin care să dezvolte capacitățile de exploatare a masei lemnoase È™i să diversifice activitățile aducătoare de venit prin înfiinÈ›are unor pensiuni turistice, a unor păstrăvarii, inchirierea unor suprafeÈ›e pentru microcariere, construcÈ›ie de microhidrocentrale sau alte iniÈ›iative de producere a energie verzi.
SituaÈ›ia pădurilor È™i pășunilor, resurse a căror exploatare directă sau indirectă e principala sursă de venit a obÈ™tilor, în judeÈ›ul Gorj nu este uniformă. SuprafaÈ›a fondului forestier a 9 din 20 de obÈ™ti se situează undeva între 1000 ha È™i 2500 ha, 6 au între 2500 ha È™i 7000 ha È™i doar 4 au suprafeÈ›e sub 1000 ha. Deasemeni se poate observa că o mare parte din suprafaÈ›a forestieră a obÈ™tilor este ocupată de păduri de foioase, urmată de suprafeÈ›e de pădure mixtă È™i suprafeÈ›e de pădure de conifere. În cazul pășunilor, o bună parte din ele goluri alpine, cele mai multe obÈ™ti deÈ›in o suprafață cuprinsă între 200 ha È™i 500 ha. Sunt 2 cazuri în care suprafaÈ›a de pășune depășeÈ™te 1000 ha.
Specific judeÈ›ului Gorj este exploatarea zăcămintelor folosite în construcÈ›ii de infrastructură.
DiferenÈ›ele de calitate È™i cantitate a resurselor exploatabile, intenÈ›iile È™i competenÈ›ele consiliilor de administraÈ›ie, precum È™i difereÈ›ele dintre numărul de proprietarii ai fiecărei obÈ™ti se reflectă în valoarea beneficiilor acordate membrilor obÈ™teni, precum lemnul de foc, pe care le au proprietarii de pe urma exploatării resurselor obÈ™tii. Membrii sunt familiari cu aceste diferenÈ›e de valoare dintre benefecii datorită proximității dintre unele obÈ™ti, lucru care facilitează circulaÈ›ia informaÈ›iilor, sau chiar datorită faptului că o persoană poate fi membră în 2 sau mai multe obÈ™ti sau într-o gospodărie pot locui membrii ai unor obÈ™ti diferite. MulÈ›i atribuie aceste diferenÈ›e consiliul de administraÈ›ie pe care îl suspectează ori de corupÈ›ie, ori de incopetență, ori de amândouă.
​